新华社约翰内斯堡11月23日电

支持非洲现代化合作倡议

中华人民共和国政府、南非共和国政府于2025年11月22日在二十国集团（G20）约翰内斯堡峰会期间共同发起《支持非洲现代化合作倡议》。内容如下：

1、序言

1.1 我们重申《支持非洲现代化合作倡议》旨在支持落实非盟《2063年议程：我们希望的非洲》及其七个核心愿景和非洲大陆自由贸易区建设，进一步阐明我们致力于成功实现非盟《2063年议程》关键阶段——第二个十年实施计划的坚定决心。

1.2 我们认为，实现现代化是世界各国的共同追求和不可剥夺的权利。我们呼吁国际社会为非洲可持续发展提供助力，不让一个国家在现代化道路上掉队。我们认为现代化是实现《2063年议程：我们希望的非洲》的路径和引擎，有助于实现非洲大陆经济、社会和技术转型，确保全体非洲人民实现可持续和包容性发展。

1.3 我们赞赏习近平主席在G20里约热内卢峰会上宣布中国支持全球发展的八项行动，并忆及中国在推动G20杭州峰会发布《支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中发挥的作用，欢迎G20约翰内斯堡峰会聚焦“团结、平等、可持续”主题。

1.4 我们欢迎中国式现代化为包括非洲在内全球南方现代化提供新的选择，赞赏中非合作论坛成立25年来为非洲现代化事业作出重要贡献，高度评价习近平主席宣布对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。单边关税行为加剧保护主义，给全球南方国家带来重大困难与危险。

1.5 我们赞赏非盟加入G20，支持非盟推进一体化建设。我们赞赏南非在担任G20轮值主席国期间将非洲核心优先事项纳入G20议程。我们愿秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，在高标准、惠民生、可持续的原则指导下，推动中非高质量共建“一带一路”同非盟《2063年议程》更紧密对接。

1.6 我们呼吁联合国在成立80周年之际加快推进2030年可持续发展议程，加大对非洲资金、技术和能力建设支持，提升非洲国家在国际事务中的代表性和发言权。赞赏全球发展倡议将支持全球南方国家发展振兴作为优先方向，愿在全球发展倡议框架内加强战略协调，推动国际社会聚焦发展问题，深化务实合作，共建全球发展命运共同体。

1.7 在此背景下，我们共同发起《支持非洲现代化合作倡议》，支持非洲国家自主探索符合本国国情的现代化道路，实现非洲人民对美好生活的向往，支持落实非盟《2063年议程》和其提出的七个核心愿景，支持非洲大陆自由贸易区建设。

2、合作原则

我们呼吁国际社会坚持目标导向、行动导向，共同支持非洲现代化事业，并遵循以下基本原则：

2.1 坚持公正合理。尊重非洲国家主权和领土完整，尊重非洲人民自主选择发展道路和社会制度，坚持不干涉内政。

2.2 坚持开放共赢。顺应非洲国家普遍诉求，秉持共商共建共享原则，让非洲国家更好融入全球产业链、价值链和供应链，共享经济全球化成果。

2.3 坚持人民至上。在发展中保障和改善民生，维护非洲人民的生存权、发展权，推动实现一个善治、民主、尊重人权、公平和法治的非洲。

2.4 坚持多元包容。支持非洲在现代化进程中弘扬民族特色、增强文化自信，共同弘扬全人类共同价值，倡导不同文明平等对话、相互尊重、包容共存。

2.5 坚持生态友好。秉持人与自然生命共同体理念，统筹经济发展同生态环境保护和社会发展的关系。坚持共同但有区别的责任原则，助力非洲实现公平公正、开放包容的绿色低碳转型。

2.6 坚持和平安全。坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，支持非洲人以非洲方式解决非洲问题，通过对话协商化解分歧，通过包容发展消除冲突滋生土壤，助力非洲加快实现“消弭枪声”目标。

3、重点合作领域

3.1 支持非洲实现公正合理的现代化

3.1.1 我们呼吁各国支持非洲探索基于自身文明特色和发展需求的现代化模式，呼吁发展中国家加强在治国理政、现代化发展、减贫等方面经验交流和理念对接。

3.1.2 我们呼吁各方秉持“非洲提出、非洲同意、非洲主导”原则，在非洲开展三方和多方合作，助力非洲现代化事业。

3.1.3 我们呼吁加快改革国际金融体系，支持非洲国家在全球治理中发挥更大作用，改善对非洲国家的发展融资，敦促多边金融机构和商业债权人积极参与减缓债。我们支持增加非洲在国际金融机构中的份额并支持非洲开发银行。

3.2 支持非洲实现开放共赢的现代化

3.2.1 我们支持非洲国家与中方商签共同发展经济伙伴关系协定，在互惠互利中实现共同发展。

3.2.2 我们强调各国应加大对非洲国家技术援助力度，致力于落实“非洲基础设施发展计划”（PIDA）二期优先行动计划，这是非洲实现坚韧和世界一流基础设施的蓝图。基础设施是助力非洲实现一体化和工业化的关键支柱。我们赞赏《支持非洲现代化合作倡议》为支持该计划实施奠定基础。

3.2.3 我们鼓励各国加强绿色基建、绿色矿产国际合作，通过发展冶炼技术以及扩大上下游产业和配套基础设施建设，增加非洲矿产品附加值。我们呼吁加强国际合作，构建负责、透明、稳定和具有韧性的关键矿产价值链，确保关键矿产资源成为助力非洲国家繁荣、价值链安全、优化选矿、提升附加值以及世界各国可持续发展的催化剂。我们支持实施强有力的经济、社会和环境保障措施，确保资源丰富地区人民能切实受益。我们呼吁各国加大对非洲可再生能源项目投资，参与非洲能源设施升级改造。

3.2.4 我们支持各国与非洲国家开展创新合作，在绿色产业、电子商务和支付、科技、人工智能等重点领域加强合作，推动合作高质量发展。

3.3 支持非洲实现人民至上的现代化

3.3.1 我们呼吁各国支持非洲国家增加传统粮食作物产量，以市场化方式支持非洲本地化生产肥料、农药和小型农机具。

3.3.2 我们呼吁各国继续为非洲全民健康和防治艾滋病事业提供资金和技术援助，继续支持非洲疾控中心和非洲药品管理局建设，孵化非洲本土医药产业。

3.3.3 我们支持各国加强减贫和乡村发展等领域对非合作，支持非洲国家因地制宜开展减贫实践。

3.3.4 我们鼓励各国企业扩大对非制造业投资，支持区域价值链开发，倡导建设旨在支持本地加工和增加非洲资源附加值的公平公正伙伴关系，履行社会责任，加强经验分享、技术转让和教育培训。

3.4 支持非洲实现多元包容的现代化

3.4.1 我们赞赏乌班图精神、泛非主义、构建人类命运共同体理念及和平共处五项原则，愿为全球南方现代化事业提供深厚、持久的精神滋养。

3.4.2 我们赞赏全球文明倡议，支持文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。

3.4.3 我们鼓励各国进一步扩大教育、旅游、体育、青年、妇女、智库、媒体、出版和文化等领域对非交流合作，赞赏中非50国学者联合发表“中非达累斯萨拉姆共识”，愿进一步拓展联合研究。

3.5 支持非洲实现生态友好的现代化

3.5.1 我们重申《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》目标和原则以及《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会成果的重要性，呼吁各方尊重非洲国家根据本国国情，以公正、有序、公平方式实现能源转型。

3.5.2 我们呼吁发达国家采取更多行动，履行官方发展援助承诺和气候融资义务，加强对非洲国家资金、技术和能力建设支持。

3.5.3 我们赞赏中方在应对气候变化南南合作和共建“一带一路”合作框架下采取系列务实举措。呼吁各国与非洲加强绿色发展合作，促进非洲经济、社会和环境协调发展。

3.6 支持非洲实现和平安全的现代化

3.6.1 我们赞赏中方在非洲开展全球安全倡议先期合作，积极落实“非洲之角和平发展构想”，应非方请求参与地区热点问题斡旋，为非洲和平稳定作出积极贡献。

3.6.2 我们呼吁国际社会支持非洲国家建设集体安全机制，支持联合国根据安理会第2719号决议为非洲自主维和行动提供资金支持。

3.6.3 我们呼吁全球反恐资源进一步向非洲倾斜，反对将反恐问题政治化，与非方加强执法合作，共同打击毒品、武器和人口贩运等跨国有组织犯罪。

3.6.4 我们呼吁增加发展中国家特别是非洲国家在联合国及其安理会的代表性。中方在联合国安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排。